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PROYECTO DE LEY DE "LIBERTAD RELIGIOSA"
Versión Taquigráfica de la fundamentación del Diputado Félix Quiroga Besso (Bloque Justicialista)
Tiene la palabra el Diputado Quiroga Besso. (Manifestaciones de la barra)
Sr. Quiroga Besso: Gracias, Señor Presidente, Si algo ha quedado demostrado en este debate, es precisamente la inconsistencia de una de las argumentaciones, usadas en buena medida por varios de los Diputados de los Bloques opositores, ese sofisma, es decir, eso que parece ser cierto, pero es mentira dice lo siguiente: "Esta sería una ley meramente declarativa, esta ley no agrega nada a lo que ya existe en función de las Garantías Constitucionales establecidas o en función de los Tratados y Derechos, a los cuales la Argentina, por medio de su Constitución 1994 se ha incorporado". Esto sería solo papel, solo sería letra vacía justo por esto resume lo que han tratado o, por lo menos, lo que han expuesto algunos de los Diputados acá. Yo creo que se están olvidando de una distinción fundamental y que precisamente lo que hoy ha acontecido en este Recinto, nos muestra, precisamente, como decía, la inconsistencia de este razonamiento. Juan Bautista Alberdi, padre inspirador de nuestra Constitución, distinguía dos tipos de leyes, las leyes que están escritas en los papeles y las leyes que están escritas en las costumbres de la gente, Juan Bautista Alberdi, decía: "Que para que una ley tenga cumplimiento efectivo, se tiene que hacer carne profundamente en las conciencias de la inteligencia y en los corazones de los hombres". Es decir que la letra es una expresión de la ley formal, pero no necesariamente porque esté la letra la ley va estar vigente. Si una importancia tiene decisiva central esta ley en la sociedad Argentina, es que es una ley pedagógica, es una ley que a partir de garantías establecidas en la Constitución, permite desarrollar esas garantías explicarlas, transmitirlas a la sociedad y producir esto que se está produciendo ahora, el debate sobre la libertad de culto, sobre la libertad de pensamiento, sobre la libertad religiosa; y este debate nos está mostrando que, pese a lo que quieren decir algunos, existen en San Luis sectores intolerantes, existen en San Luis sectores reaccionarios, existen en San Luis sectores preconciliarios dentro de la Iglesia Católica, que como decía Monseñor Antonio Quarraccino, en una crítica al integrismo, han pretendido crear una Iglesia dentro de la Iglesia y desvirtuando los documentos y el Magisterio de la Iglesia en materia de libertad religiosa.
Lamentablemente, así como nosotros estamos expresando nuestras ideas, y tratamos de argumentar como respeto, y seguramente como hay en la barra también personas que han venido a escuchar para estar de acuerdo o para disentir, también tuvimos en la barra esas expresiones que yo estoy seguro que son absolutamente minoritarias en la sociedad, pero que también han mostrado una incapacidad de escuchar y han mostrado lo que precisamente la Encíclica de la Iglesia que habla sobre la libertad religiosa dice que no se debe hacer, dice "dignitates humana", que la verdad debe ser impuesta con mansedumbre, descubriendo la verdad por el ejercicio de la razón, con amor y caridad, y que toda persona debe estar libre de todo tipo de coacción, sea ésta psicológica, verbal, o el uso de la violencia.
No podemos nosotros desconocer que la lucha por la libertad, la libertad a secas, la libertad religiosa, la libertad de pensamiento, la libertad de tránsito, la libertad de expresar nuestras ideas por la prensa, es una lucha inacabada, es casi una lucha cósmica, universal, siempre hay sectores que temen a la libertad, hay un miedo a la libertad, como decía Eric Froom, y las sociedades deben ser vigilantes, las sociedades deben ser pedagógicas, debemos inculcar esta libertad en el corazón de los hombres, en su inteligencia, en su conciencia; todavía queda mucho por hacer. Este debate que ha producido este proyecto de Ley yo creo que está poniendo blanco sobre negro en la sociedad de San Luis, no hay un estado de conmoción, no nos engañemos, no hay tampoco una fractura de la sociedad como algunos han tratado de decir.
Es lamentable que de un Partido que ha sido agredido por la violencia sectaria, como ha sido el Partido Radical, y ellos lo saben muy bien, y que Sacerdotes lamentablemente de mi religión hicieron campaña política en su contra en el '83, y están las declaraciones que lo refieren y que los persiguieron, estén ahora utilizando, o hayan sido utilizados por grupos minoritarios, por grupos sectarios, y se hayan prendido a una argumentación equivocada y falaz; ellos deberían estar acompañando a lo que creo que representa el amplio sentimiento del Pueblo de la Provincia de San Luis, ese amplio sentimiento es a que en este Recinto, los representantes del Pueblo, perfeccione las garantías constitucionales y trabaje pedagógicamente en enseñar que la libertad de culto, la libertad de pensamiento y la libertad religiosa debe ser garantizada plenamente, y debe ser protegida y amparada. Y esta ley va a enseñar eso, y la reglamentación de esta ley va a ayudar a eso.
Pero no esperemos milagros, no se destierra la intolerancia y el sectarismo solo por una ley estricta, esto lleva mucho tiempo, como mucho tiempo le llevó a la Iglesia Católica admitir plenamente la libertad religiosa; nuestro Papa Juan Pablo II ha hecho profundos reconocimientos a los errores cometidos por la propia Iglesia en función de no haber entendido lo que significaba la libertad religiosa, el Papa lo ha dicho en documentos, en Encíclicas, y en innumerables declaraciones oficiales, ha pedido perdón por la persecución a los judíos, ha pedido perdón por el holocausto en la cual estuvieron involucrados Sacerdotes y cristianos, por supuesto que no fueron todos, también hubo ejemplos de abnegación, de entrega y de cristianos y católicos que ofrendaron su vida a los judíos, como el Padre Maximiliano Polve, que murió y ofrendó su vida en un campo de concentración, por salvar la vida de un hermano mayor en la fe, como ha calificado el Papa a los judíos.
La Iglesia cristiana cuando nació en el Imperio Romano era considerada por el poder del Estado una secta, fue perseguida y tuvo que permanecer en las catacumbas, mientras los cristianos de este modo podían profesar su fe en secreto, a escondidas, en forma privada; como algunos que se dicen católicos quieren acá en San Luis que los otros cultos profesen la fe en forma privada, a escondidas, porque esto lo han dicho públicamente, porque esto lo han dicho públicamente, y nosotros, los que tenemos una fe religiosa, o que somos católicos, y que conocemos la historia, y que partimos de una tradición de persecución, y que hoy en día la Iglesia Católica es perseguida en distintas partes del mundo debemos ser los que mayores esfuerzos hagamos por defender la libertad religiosa.
Hace unos meses atrás, o hace un mes atrás, aproximadamente, yo fundé mi negativa a apoyar una Declaración en favor a Cuba, y yo sostuve que Cuba violaba los derechos humanos, porque dije en ese momento que uno de los derechos humanos más personalísimos que se estaba violando en la sociedad Cubana, por el Gobierno Cubano, era la libertad de la Iglesia Católica para profesar libremente su culto dentro de Cuba; y la Iglesia Católica no puede hoy en día ejercitar libremente su culto en China, no lo puede hacer en sociedades teocráticas, como Irán o como Irak, no lo puede hacer en Corea del Norte y en muchos otros Países. Esto es simplemente un ejemplo de lo que pasa cuando la libertad religiosa no se respeta.
Pero yo quería decir, cuando digo que ésta es una ley pedagógica, y que tiene que enseñarnos, y que tenemos que debatir y tenemos que discutir sobre estas cuestiones, quiero decir ya para ir terminando mi exposición, que en San Luis, en los últimos veinte o treinta años, lamentablemente sectores que yo atribuyo muy pequeños, pero a veces con un poder de influencia significativo, y expresándose falsamente a veces en nombre de la Iglesia, han hecho ejercicio de la intolerancia religiosa y han perseguido a otros cultos, están las pruebas y están los testimonios. (Manifestaciones de la Barra)
Este, Señor Presidente, es un documento internacional sobre la libertad de culto en el mundo, éste es el Capítulo Argentino, acá dice en el Capítulo Argentino, concretamente, en la Provincia de San Luis se ha violado la libertad religiosa; esto, Señor Presidente, voy a pedir que en la parte que se refiere a San Luis sea incorporado a la Versión Taquigráfica. (Manifestaciones de la Barra)
Pero hay más, Señor Presidente, hay más, Señor Presidente, yo les voy a leer algunas declaraciones, que también solicito que sean incorporadas...
Sr. Presidente(Cangiano): Ha finalizado su tiempo, Diputado.
Sr. Quiroga Besso: Perfecto, ya termino, entonces, voy a ser muy breve... (Manifestaciones de la Barra)... Voy a leer una sola de las manifestaciones que han implicado una agresión gratuita a las confesiones religiosas en la Provincia de San Luis, esto dijo una persona con mucha influencia en la Provincia:
"Bueno, ahora espero que puestas las cosas en su lugar, este Gobierno Provincial y los de otras Provincias, ejerzan el poder de policía que se les ha confiado y no dejen seguir actuando a los Testigos de Jehová, porque permanecer indiferentes es fomentar estas actividades que tienen, ni más ni menos, que la característica de una verdadera subversión, sigue las declaraciones salieron publicadas de esta persona, es una subversión más dañina y penetrante, quizás, que todas las otras conocidas, por cuanto no solamente apuntan a menoscabar los para nosotros sagrados principios de la defensa de la patria, sino también a destruir arteramente la integridad de la familia. Los Testigos de Jehová no pueden tener cabida en nuestro país. Si quieren vivir con sus enajenantes convicciones, que se vayan a una tierra de apatridas, y de vida en comunidades promiscuas, no aquí donde consideramos que la patria, sus símbolos, la familia, las instituciones del matrimonio y las costumbres que derivan de su respeto, son fundamentales e inseparables del ser nacional y contiene valores supremos y permanente que jamás podemos dejar de perseguir".
Esto lo dijo una persona, como estas declaraciones hay muchas otras recogidas por los medios de prensa de la provincia de San Luis en los últimos años, pero esta declaración tiene una significación particularmente especial, esto de pedir que se vaya a la tierra de las apatridas, que son subversivos, que forman parte de familias promiscuas, esto lo dijo el Obispo Emérito de San Luis, Juan Rodolfo Laise.
Esto es la intolerancia religiosa, esto es lo que no debemos permitir, por esto esta ley nos tiene que enseñar a que los pensamientos intransigentes, puros, inflexibles del integrismo no puedan prevalecer en la sociedad democrática donde los seres humanos aspiran a vivir en convivencia, en paz, en libertad respetando a todos los cultos, creencias y convicciones. Nada más Señor Presidente.
Sr. Presidente(Cangiano): Muchas gracias Señor Diputado. Van a ser incorporados al Diario de Sesiones los documentos propuestos por el Diputado Quiroga Besso.
(TEXTO SOLICITADO POR EL DIPUTADO QUIROGA BESSO PARA SU INCORPORACION)
"...ni puede hacerse propaganda de otros cultos; profesar una religión no es propagarla; la garantía constitucional no va más allá de la práctica personal del culto..."
El Integrismo
(Publicado en la Nación el 29/3/1993)
"El integrismo se trata de una mentalidad que determina cierto modo de sustentar posiciones. No siempre el integrismo se asienta totalmente sobre errores, bien puede presentarse una verdad -o algo que se cree verdadero- de manera absoluta y sobre todo con la voluntad de imponerla por la fuerza o la coacción. Por definición el integrismo está cerrado al diálogo y se niega a la evolución de una actitud o de la presentación de una verdad que sin dejar de ser afirmada puede ser razonada y expuesta según la cambiante mentalidad de la historia. La "dureza" caracteriza al integrismo, distinta por cierto de la "firmeza" en los principios, siempre laudable y por cierto deseable"
"El fanatismo es la exaltación del ánimo que lleva al exceso en la exposición o en la vivencia de una verdad o de un error".
"La represión cerrada e intransigente frente a todo lo que no coincida con la propia convicción, es una característica del fanatismo, como lo es la intolerancia, la insensibilidad ante cualquier otro punto de vista, el rechazo "a priori" de cualquier razonamiento contrario a la propia idea, la utilización a veces de la violencia física, casi siempre verbal"
Antonio Quarracino. Arzobispo de Buenos Aires, primado de la Argentina.
Encíclica Quanta cura y Syllabus de errores
(Encíclica de Pio IX- 8 de diciembre de 1864)
"Con cuya idea totalmente falsa del gobierno social, no temen fomentar aquella errónea opinión sumamente funesta a la Iglesia Católica y a la salud de las almas llamada delirio por Nuestro Predecesor Gregorio XVI de gloriosa memoria (en la misma Encíclica Mirari), a saber; "que la libertad de conciencia y culto es un derecho propio de todo hombre, derecho que debe ser proclamado y asegurado por ley en toda sociedad bien constituida, y que los ciudadanos tienen derecho a la libertad omnímoda de manifestar y declarar públicamente y sin rebozo sus conceptos, sean cuales fueren, ya de palabra o por impresos, o de otro modo, sin traba ninguna, por parte de la autoridad eclesiástica o civil".
Pero cuando estos afirman temerariamente, no piensan ni consideran que predican la libertad de la perdición".
El estatuto provisorio de 1832 (San Luis)
"Se impone la religión católica, apostólica romana con exclusión de cualquier otra".
Gaudium et spes
"La Iglesia...no pone sin embargo sus esperanzas en privilegios dados por el poder civil; más aún, renunciará a ciertos derechos legítimos adquiridos tan pronto como conste que su uso puede empañar la pureza de su testimonio, o las nuevas condiciones de vida exijan otra disposición".
Sin los aportes del estado la Iglesia enfatiza su libertad
(Publicado el 12 de marzo de 1996 en Diario Clarín)
"Para los laicos comprometidos con su fe, esta medida(la renuncia al aporte del Estado) es considerada necesaria para insistir en la libertad de la Iglesia ante los poderes, entre los cuales el Estado y el dinero ocupan un lugar principal.
Un gesto de renuncia como este demostraría claramente esa libertad frente a poderes que están siempre considerados como fuente de corrupción.
Confiemos en que los procedimientos un tanto pesados y dependientes de mayorías muy altas no demoren la ratificación de esta medida que tendrá siempre un valor de signo. Y nuestra iglesia los necesita.
Fernando Storni
Miembro del Centro de Investigaciones
y Acción Social de los Padres Jesuitas.
Declaraciones de Carmelo Giaquinta
(Publicadas en el Diario La Nación el 01-12-1996)
"La Iglesia en la Argentina no tendrá la autoridad profética necesaria para denunciar la avidez creciente de los sectores más fuertes en desmedro de los derechos elementales de los más débiles, mientras ella no acometa su propia reforma económica"
"Mi opinión personal a favor de la renuncia es clara. Pero también me es claro que no es bueno proceder en esto sin la opinión de los fieles. Pero lo cierto es que promoveremos iniciativas de desprendimientos concretas, que hagan que la idea de la pobreza evangélica se convierta en una actitud habitual; el pueblo cristiano tiene que ser el protagonista de la reforma económica".
Monseñor Carmelo Giaquinta, arzobispo de Resistencia es el titular del Consejo Asuntos Económicos del Episcopado.
Opiniones de Monseñor Lefebbre
(Publicadas en revista Interview, de España)
"La libertad religiosa es inadmisible. Hasta antes del Vaticano II, y a través de la doctrina del Magisterio, como la expuesta en la encíclica "Quanta Cura", de Pio IX, la Iglesia Católica jamás la había aceptado, sobre la base incuestionable de ser la única verdadera. Siendo así, y puesto que no puede ser de otra manera, rechazo categóricamente la tolerancia religiosa y esa especie de compromiso oficial de la Iglesia al más alto nivel con las representaciones de otros credos bajo los cuales solo se esconden planteamientos herejes".
"Las religiones falsas no tienen ningún derecho a existir".
"Juan Pablo II es un gran liberal con cierta imagen de conservador. El es el apóstol de los tres grandes errores modernos, el ecumenismo, los derechos del hombre y la libertad religiosa".
Opiniones de Steffen Soler
(Publicadas en el Diario de San Luis del 02-11-1981)
"...Nuestro señor -que es Unico- y no confundible ni combinable con otro porque expiró en la cruz y resucitó de entre los muertos como Hijo de Dios que es; cosa que no le ocurrió a Buda que murió de una indigestión en pleno pecado de gula; ni a Mahoma, un afortunado mercachifle que manejó con avaricia los dineros de su mujer, una viuda rica y entrada en años; y que por último hizo un traicionero y mal plagio de la Biblia, -El Corán- alimento de piratas sangrientos cuyo ejemplo más ilustre es ese tal Jomeini..."
"...los que quieren imitar la grandeza de la Iglesia Católica, incluido por cierto el espantable mal gusto de los templos masónicos, adventistas, evangelistas, mormones y otros adefesios..."
"Y que por lo demás la menguada garantía constitucional solo llega a garantizar a los herejes la práctica de su culto; no el pregonarlo..."
"Y todavía alcanzo a decirle a este extranjero que con insolencia se jacta de obligarnos a cumplir la Ley 1420 que está en un grueso error porque nosotros los católicos no nos consideramos obligados a cumplir una norma contra la ley natural, la ley eterna y la sagrada tradición de nuestro país; y que la Iglesia tiene todavía a mano la excomunión".
Ahora Laise como eco de Steffen Soler
(Publicado en el Diario La Prensa del 11-05-1981)
"la Ley 1420(de enseñanza estatal primaria, obligatoria, y gratuita, inspirada por Domingo Faustino Sarmiento), dejó frutos nefastos para el país, siendo una de las consecuencias la subversión marxista que asoló nuestra patria".
"El marxismo se está extendiendo por el mundo día a día, y por lo tanto los católicos argentinos tenemos que defendernos enérgicamente, siendo coherentes con los principios de nuestra fe".
Nuevamente Steffen Soler sobre la libertad de cultos
(Publicado en el Diario de San Luis el 04-10-1981)
"Pero en 1852, los católicos liberales transaron con los masones; y surgió la libertad de cultos y algo peor: el inciso 20 del Artículo 67 de la Constitución que confiere al Congreso la facultad de admitir otras ordenes religiosas a más de las existentes. ¿Para qué?, se pregunto uno y no hay respuesta cierta; pero los 1640 cultos existentes hoy no aparecieron porque las sectas espontáneamente se dieron una cita de honor en la Argentina, sino que fueron atraídas al país, para invadirlo y destruirlo..."
"...la libertad de cultos, constitucionalmente, no es sino la garantía que tienen todos los habitantes de profesar la religión que más les atraiga..."·
DECLARACIONES DE MONSEÑOR JUAN RODOLFO LAISE
"Bueno, ahora espero que puestas las cosas en su lugar, este Gobierno Provincial y los de otras provincias, ejerzan el poder de policía que se les ha confiado y no dejen seguir actuando a los Testigos de Jehová, porque permanecer indiferente es fomentar estas actividades que tienen, ni más ni menos, que la característica de una verdadera subversión, más dañina y penetrante, quizás, que todas las otras conocidas, por cuanto no solamente apuntan a menoscabarlos para nosotros sagrados principios de la defensa de la patria, sino también a destruir arteramente la integridad de la familia, base primera de nuestra organización social occidental y Cristiana. Los Testigos de Jehová no pueden tener cabida en nuestro país. Sí quieren vivir con sus enajenantes convicciones, que se vayan a una tierra de apátridas, y de vida en comunidades promiscuas, no aquí donde consideramos que la patria, sus símbolos, la familia, la institución del matrimonio y las costumbres que derivan de su respeto, son fundamentales e inseparables del ser nacional y contiene valores supremos y perennes que jamás podemos dejar de perseguir."
El Diario de San Luis, 27 de Junio de 1.983.
Cuentas claras en la iglesia
(Publicado en la Nación del 19/5/1997)
El Estado no debe intervenir con ayuda económica para el normal funcionamiento de las estructuras internas de la iglesia. A sus propios cuadros tiene que mantenerlos la comunidad creyente como mejor juzgue y pueda.
Toda distancia y claridad en el trato beneficia siempre tanto al Estado como a la iglesia. Toda confusión o connubio daña a la iglesia, le impide llevar a cabo su misión específica, traiciona la raíz evangélica, limita su autonomía y libertad de pensamiento y de palabra.
José María Poirier - Lalane
* Director de la revista Criterio
argentin.html
professional, or cultural associations Religious institutions Would not be forced to accept registration procedures to work freely.26
The three main associations of Evangelical churches in Argentina argued that the Draft Law of Worship was discriminatori because it could create second class churches if they did not want to get registered.27
Recent Reported Cases of Religious Intolerance
Persecution of the Jewish Community:
The Menem government is trying to increase religious freedom, but its task is facing many obstacles. In April 1991, 110 tombs in a Jewwinsh cemetery were vandalized; human skulls and skeletons were stolen from the tombs. Despite the death threats sent to the investigating judge, two members of the Argentine Nazi Party were charged winth the crime.28 Again, in late 1992, a Jewish cemetery in Formosa province was desecrated and in September 1993 a Jewish cemetery at La Tablada in Buenos Aires was vandalizd.29 In March 1992, the Israeli Embassy in Argentina was bombed by a terrorist group. This attack is unresolved and no charges have been issued.
In 1994, two major events heightened the Jewish community's concerns about anti-Semitism in Argentina: The terrorist bombing of the Argentina Jewish Mutual association (AMIA), that killed close to one hundred persons and wounded many more, and the arrest and extradition proceedings against ex-Nazi official Erich Priebke. Senior government officials, including the President, expressed solidary whith the Jewish community after the bombing and stated their commitment to find the perpetrators. Even before the bombing, anti-Semitic incidents (threats, assauluts, graffiti) increased during the firts 6 months of 1994.
The Government actively investigates these crimes.30
Discrimination Against Protestant Christians:
Many Argentineans are antagonistic toward the practice of religion other than Catholicism. The Jewish community is not the only non-Catholic religion that faces discrimination and even persecution. Cristians face hostility from Argentinean society as well.
In August 1995 the Roman Catholic Bishop of the City of San Luis, Juan Rodolfo Laise, prohibited the Catholic population from attending an evangelistic campaign carried out by an Evangelical minister. The bishop declared to the media that the Evangelical minister, Rev. Omar Cabrera, a prominent leader of the (Evangelical Church of Argentina) was the head of one of "those many cults that confuse the public opinion."31 In the Bishop's opinion, Cabrera was a "fake priest."32
Despite cultural animosity, non-Catholics are fighting for freedom of conscience and worship. In August 1994, evangelical Christians marched in frond of the Constitutional Convertion to peririon for separation of church and state in.
http: // religiousfrifreedom.lib.virginia.edu/rihand/Argentina.html 26/6/2022"